O objetivo foi evidenciar as práticas inovadoras concretas de participação no SUS e também em outras áreas da gestão pública, no Brasil e em países da Europa, de forma a contemplar os desafios da inclusão da população nas decisões relativas às políticas sociais e de saúde. Foram selecionadas 15 experiências brasileiras e cinco internacionais sobre participação social na implementação de políticas públicas de saúde e em outros setores da gestão pública. Já o foco nos países europeus, particularmente na Itália, se deve às variadas técnicas inclusivas que vêm sendo desenvolvidas lá já há algumas décadas.
A publicação deriva do Termo de Cooperação Número 23 entre a Opas e o CNS, cujo objetivo principal é o fortalecimento do SUS e de seus componentes de participação e controle social, nos termos da Constituição Federal e da legislação orgânica da saúde.
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